Muling umuusad ang matagal nang naantalang plano ng Chile na i-regulate ang online na pagsusugal. Ipinagkaloob ng ehekutibo ang Bill 14838-03 ng pinakamataas na pangangailangang lehislatibo noong Mayo 7 , isang hakbang na nag-oobliga sa Senado na talakayin ang panukala sa loob ng 15 araw. Ang panukalang batas, na naipasa ang pangkalahatang boto nito sa Senado noong nakaraang Agosto , ay nasa ikalawang pagbasa na ngayon ng konstitusyon, ang yugto kung saan inaayos ng mga senador ang detalye ng balangkas ng paglilisensya, buwis, at pagpapatupad para sa mga online betting platform.

Iilang panukalang batas sa pagsusugal sa rehiyon ang mas matagal na naghintay. Ang panukala ay ipinakilala noong Marso 2022 sa ilalim ng administrasyong Piñera, na pinanatili sa pamamagitan ng paulit-ulit na mga mosyon ng pagmamadali ng gobyerno ng Boric, at ngayon ay muling pinabilis sa ilalim ni Pangulong José Antonio Kast.

Ang bagong hakbang ay kasunod ng desisyon ng Korte Suprema noong Nobyembre na nag-utos sa mga internet provider na harangan ang pag-access sa mga ilegal na site ng pagtaya sa loob ng limang araw. Ipinahayag ng korte na tanging ang Polla Chilena de Beneficencia, Lotería de Concepción at Teletrak lamang ang legal na awtorisadong mag-alok ng online na pagsusugal sa Chile, isang desisyon na nag-iwan sa mga internasyonal na operator na walang ruta patungo sa merkado hanggang sa bumuo ang parlamento ng isa.

Ano ang Magbabago sa Panukalang Batas sa Online na Pagsusugal ng Chile

Kakailanganin ng mga operator ng pangkalahatang lisensya sa pagpapatakbo at kailangang mag-inkorporar sa Chile bilang mga saradong korporasyon na may eksklusibong layunin sa negosyo, na isinisiwalat ang pinagmulan ng kanilang mga pondo, ang kanilang mga shareholder at ang kanilang mga tunay na kapaki-pakinabang na may-ari.

Ang kasalukuyang Superintendency of Gaming Casinos ay magiging Superintendency of Casinos, Betting and Games of Chance , na may awtoridad na magbigay ng mga lisensya, mangasiwa sa teknikal na pagsunod, magbigay ng parusa sa mga paglabag at mag-access sa mga platform nang malayuan sa totoong oras upang subaybayan ang mga taya, pagbabayad, at daloy ng pananalapi.

Ang mga lisensyadong operator ay magbabayad ng 20% na buwis sa kabuuang kita sa paglalaro, kasama ang value-added tax , kasama ang 1% na kontribusyon sa mga responsableng inisyatibo sa paglalaro. Ang mga gumagamit ay haharap sa 15% na buwis sa mga panalo sa pag-withdraw , at 2% ng kita sa pagtaya sa sports ay mapupunta sa mga pambansang pederasyon ng sports.

Ang pagpapatupad ay higit pa sa paglilisensya. Ang mga operator ay magiging obligadong entidad sa ilalim ng mga patakaran laban sa money-laundering, at ang isang National Self-Exclusion Register ay sasaklaw sa parehong mga online platform at land-based casino, na may minimum na panahon ng pagbubukod na anim na buwan. Ang pagpapatakbo ng isang platform nang walang lisensya ay magdudulot ng pagkakakulong at multa na 11 hanggang 200 buwanang yunit ng buwis. Ang mga kumpanyang nag-operate sa Chile sa loob ng 12 buwan bago mag-apply ay hahadlangan sa pagkuha ng lisensya maliban kung ireregular nila ang kanilang posisyon sa pamamagitan ng pagbabayad ng minsanang 31% na substitute tax sa gross income mula sa nakaraang 36 na buwan.

Ang Awtoridad sa Buwis ang Unang Lumipat

Habang nagdedebate ang Senado, kumilos na ang Internal Revenue Service ng Chile. Sa pamamagitan ng Exempt Resolution No. 69 noong Hunyo 2 , isinama ng SII ang mga dayuhang plataporma ng pagtaya at casino sa pinasimpleng rehimen ng buwis para sa mga digital na serbisyo, ang parehong mekanismo na ginagamit ng mga nagbibigay ng streaming at e-commerce. Ang mga offshore operator ay dapat na ngayong magparehistro at magbayad ng VAT sa mga transaksyon sa mga gumagamit ng Chile, at maaaring kailanganing bayaran ang mga obligasyon nang hanggang 36 na naunang panahon ng buwis. Binigyang-diin ng ahensya na ang tungkulin nito ay mangolekta ng mga buwis, hindi ang magpasya kung legal ang isang aktibidad.

Nakakakita ng kontradiksyon ang industriyang nakabase sa lupa sa ganitong pagkakasunod-sunod. "Ang hakbang na ito ay hindi lamang isang kilos ng pangongolekta ng buwis. Sa pagsasagawa, ito ay gumagana bilang isang palihim na mekanismo ng regularisasyon, sa pamamagitan ng pagsasama sa mga operator ng sistema ng estado na kasalukuyang nagsasagawa ng isang aktibidad na itinuring ng Korte Suprema na ilegal," sabi ni Cecilia Valdés , executive president ng Chilean Association of Casinos and Gaming (ACCJ).

Iba ang pananaw ng online sector dito. Malugod na tinanggap ng Chilean Association of Online Betting Platforms (aPAL) ang resolusyon, na nangangatwiran na itinatama nito ang isang anomalya na nag-iingat sa mga betting platform na hindi makapasok sa isang rehimeng bukas sa lahat ng iba pang dayuhang digital provider, at pinatitibay nito ang argumento para tapusin ang mismong regulasyon.

Hindi Magsisimula Mula sa Zero ang mga Lisensyadong Operator

Kung maipasa ang panukalang batas, ang Chile ang magiging pinakamahigpit na binabantayang paglulunsad ng merkado sa Latin America simula nang ipatupad ang Brazil noong Enero 2025. Ang tanong sa komersyo ay kung gaano kabilis lumipat ang demand mula sa mga hinarang na grey-market site patungo sa mga lisensyado, at sa Europa, nakadepende ito sa visibility gayundin sa pagpapatupad.

Ang channelization sa mga regulated market ay lubos na nakadepende sa commercial layer na nakapalibot sa mga operator. Ang mga naitatag na affiliate network ay nagtutulak na sa mga manlalaro patungo sa mga lisensyadong brand sa dose-dosenang mga hurisdiksyon, mga imprastraktura na mamanahin ng mga unang licensee ng Chile sa unang araw sa halip na itayo mula sa simula. Kasama ng mga blocking order ng Korte Suprema at ng bagong tax net ng SII, ang isang lisensyadong operator na papasok sa Chile ay mahaharap sa mas kaunting kompetisyon sa grey-market kaysa sa mga nanunungkulan sa mga merkado na nag-regulate isang dekada na ang nakalilipas.

Ang proseso ngayon ay nagtatakda ng sarili nitong bilis. Pinipilit ng mosyon ng pagmamadali ang gawain ng mga pinagsamang komite na ituloy sa Senado sa loob ng 15 araw, at ang isang botohan sa partikular ay magpapadala ng susog na teksto pabalik sa Chamber of Deputies para sa pangwakas na pagsusuri. Pagkatapos ng apat na taon at tatlong administrasyon, ang presyur sa deadline ay hindi na pampulitika. Ito ay nakasulat na sa mismong kalendaryo ng lehislatura.